參考消息特稿 | 海口加快建設(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)

原標(biāo)題

?？诩涌旖ㄔO(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)

4月13日至18日，第五屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)將在海南?？谂e辦，?？谠俅我蚤_(kāi)放之姿迎接四海賓朋。

?？谑窍?huì)的舉辦地、主會(huì)場(chǎng)，也是海南打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市。當(dāng)前，?？谡ν七M(jìn)封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，不斷提升自貿(mào)港政策在海口落地見(jiàn)效的顯現(xiàn)度，加速建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)。

4月4日拍攝的第五屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)主會(huì)場(chǎng)海南國(guó)際會(huì)展中心（蒲曉旭 攝）

進(jìn)一步釋放政策紅利

2025年1月16日，海南“來(lái)數(shù)加工”首單業(yè)務(wù)落地?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園。入駐該園區(qū)的星宙之形(海南)科技有限公司為日本一家公司提供3D資產(chǎn)模型授權(quán)、定制化采集和制作等數(shù)字資產(chǎn)加工服務(wù)，成為海南自貿(mào)港核心政策之一“數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)”在?？诼涞匾?jiàn)效的生動(dòng)實(shí)踐。首單業(yè)務(wù)落地后，該企業(yè)還與美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的公司開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，為數(shù)據(jù)出海進(jìn)一步擴(kuò)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年1月中旬，《海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境管理清單(負(fù)面清單)》通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信辦和國(guó)家數(shù)據(jù)局審核備案。該負(fù)面清單的出臺(tái)實(shí)施，降低了企業(yè)數(shù)據(jù)出境合規(guī)成本，特別是在數(shù)據(jù)加工和文化出海領(lǐng)域，一批企業(yè)可依托自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展數(shù)據(jù)加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易、游戲出海等新業(yè)態(tài)，有利于帶動(dòng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

龍華動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園吸引動(dòng)漫、游戲、短劇等企業(yè)進(jìn)駐開(kāi)展“文化出?！笨缇硺I(yè)務(wù)，復(fù)興城國(guó)際數(shù)字港推動(dòng)您好傳媒、椰誕等企業(yè)在園區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展跨境直播業(yè)務(wù)，集聚了一批數(shù)字出海企業(yè)……?？谡浞掷煤Ｄ献再Q(mào)港核心政策優(yōu)勢(shì)，著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量。

加工增值內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策是海南自貿(mào)港的核心稅收政策之一。截至2024年底，?？谝延?4家企業(yè)獲批試點(diǎn)加工增值內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策，完成貨值超12億元，減免稅款約1億元，政策拓寬至醫(yī)藥、醫(yī)療器械、食品加工、珠寶加工、裝備制造等多行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。

為外籍人員提供便利

2024年底，來(lái)自英國(guó)的戴維·揚(yáng)克(中文名楊龍賢)換發(fā)了新版外國(guó)人來(lái)華工作許可電子證照。這是?？谑袑?shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可證與社會(huì)保障卡融合集成工作以來(lái)，發(fā)放的首張電子外國(guó)人來(lái)華工作許可證。

“現(xiàn)在只要在電子社保卡App上就可以查看工作許可信息，還能享受中國(guó)社?？ā豢ㄍā?wù)，對(duì)于長(zhǎng)期在?？谏畹耐鈬?guó)人來(lái)說(shuō)太方便了。”楊龍賢說(shuō)。

實(shí)施“證卡融合”是海口不斷提升外籍人才工作、生活便利化程度的生動(dòng)縮影。2024年9月，人社部國(guó)外人才研究中心發(fā)布“魅力中國(guó)——外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”榜單，海口從39個(gè)樣本城市中脫穎而出成功入選。其中，工作和生活便利程度是外籍人才選擇城市最看重的因素。

目前，“外國(guó)人工作綜合服務(wù)窗口”已形成“一窗通辦、并聯(lián)審批、同時(shí)發(fā)證”的模式。在這一模式下，以前需要一個(gè)月左右時(shí)間才能辦完的所有手續(xù)，現(xiàn)在只需要7個(gè)工作日即可全部完成。

?？谶€努力打造“外國(guó)人游中國(guó)”的重要中轉(zhuǎn)地。通過(guò)深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)建設(shè)，高水平建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市，加快推進(jìn)美蘭機(jī)場(chǎng)三期等項(xiàng)目前期工作，深化美蘭機(jī)場(chǎng)與新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)集團(tuán)合作，拓展國(guó)內(nèi)外直飛航線(xiàn)。

4月1日，海南航空HU771航班從海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)順利起飛，標(biāo)志著?？谕等毡敬筅娴亩ㄆ谥憋w航線(xiàn)正式開(kāi)通，成為繼?？?東京航線(xiàn)后美蘭機(jī)場(chǎng)開(kāi)通的第二條直飛日本航線(xiàn)。

?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年海口市恢復(fù)、新開(kāi)國(guó)際及地區(qū)客運(yùn)航線(xiàn)17條，2024年累計(jì)運(yùn)營(yíng)執(zhí)飛國(guó)際及地區(qū)客運(yùn)航線(xiàn)39條。

4月1日上午，HU771航班從?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛，標(biāo)志著?？谕等毡敬筅娴亩ㄆ谥憋w航線(xiàn)正式開(kāi)通。（受訪(fǎng)者供圖）

經(jīng)濟(jì)外向度持續(xù)提升

“以第五屆消博會(huì)為契機(jī)，加大力度宣傳新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策，吸引更多市場(chǎng)主體以?？跒橹c(diǎn)，開(kāi)展對(duì)外投資業(yè)務(wù)?！焙？谑谐?wù)副市長(zhǎng)馮琳在2024年底的?？诮?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上向全市干部發(fā)出號(hào)召。

當(dāng)前，海南正著力打造中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的總部基地，?？趧t有望成為國(guó)內(nèi)企業(yè)出海、國(guó)外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的重要中轉(zhuǎn)站和橋頭堡。

近年來(lái)，隆基綠能、蜜雪冰城、華新水泥等一批知名中國(guó)出海企業(yè)在?？诼涞貒?guó)際貿(mào)易投資總部，海外業(yè)務(wù)取得快速發(fā)展。海口市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)海口市境外直接投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截至2024年底，新增境外直接投資備案企業(yè)122家，直接對(duì)外投資額增長(zhǎng)超16%。

相比于服務(wù)中國(guó)企業(yè)“走出去”，海口在外資“引進(jìn)來(lái)”方面也成效顯著。近年來(lái)，美國(guó)泰佩思琦集團(tuán)中國(guó)旅游零售總部、雅詩(shī)蘭黛旅游零售亞太區(qū)物流中心及中國(guó)區(qū)總部、法國(guó)路威酩軒、美國(guó)鄧白氏、法國(guó)波洛萊、新加坡雅詩(shī)閣、德國(guó)歐頌集團(tuán)等一批國(guó)際知名企業(yè)項(xiàng)目紛紛落地?？凇?024年1月至10月，?？谛略O(shè)外商投資企業(yè)983家，同比增長(zhǎng)13.38%。

在貨物貿(mào)易自由化方面，得益于“零關(guān)稅”清單擴(kuò)容降本，原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備等三類(lèi)清單商品種類(lèi)大幅增加，保稅維修及再制造業(yè)務(wù)快速發(fā)展等政策利好，2024年?？谑胸浳镔Q(mào)易進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到了860億元，同比增長(zhǎng)約9%。

“近年來(lái)，海口經(jīng)濟(jì)外向度不斷提升。未來(lái)，?？趯⒎€(wěn)步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，加緊推進(jìn)海南自貿(mào)港核心政策落地，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等方面為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供更加便利自由的環(huán)境。”?？谑形罡霓k副主任梁崇陽(yáng)說(shuō)。

刊于《參考消息》2025年4月10日第9版